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      二級大法官、重慶市高級人民法院院長李永利:以高質量司法服務長江上游綠色低碳高質量發(fā)展|2025年生態(tài)文明貴陽國際論壇


      7月5日下午,2025年生態(tài)文明貴陽國際論壇“司法服務降碳減污擴綠增長”主題論壇在貴陽舉辦,二級大法官、重慶市高級人民法院院長李永利出席并發(fā)表演說。

       

      李永利介紹,近年來,重慶奮力打造美麗中國建設先行區(qū),691公里的長江干流重慶段水質連續(xù)八年達到二類標準,青山常在、碧水長流、藍天常駐的美麗畫卷在巴渝大地徐徐展開。重慶法院在司法實踐中,以高質量司法服務保障長江上游綠色低碳高質量發(fā)展。

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      以體系建設為抓手,推進環(huán)境資源審判專門化建設


             李永利介紹,重慶法院優(yōu)化組織體系,夯實環(huán)境資源審判專門化基礎,到健全制度體系,構筑環(huán)境資源審判專門化框架,設立重慶環(huán)境資源法庭,形成“重慶高院環(huán)境資源審判庭+重慶環(huán)境資源法庭+6家集中管轄基層法院環(huán)境資源審判庭(團隊)”為主導、非集中管轄法院協(xié)同配合的“1+1+6+N”審判格局,逐步完善工作體系。此外,重慶法院依法懲治犯罪、定分止爭、救濟權利、平衡利益,發(fā)揮司法裁判引領作用,以嚴格公正司法更優(yōu)服務長江上游綠色低碳高質量發(fā)展。

       

      以履職擔當為己任,服務降碳減污擴綠增長


      據(jù)介紹,重慶法院堅持源頭降碳,為積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和提供司法服務。如在環(huán)境污染公益訴訟案件中創(chuàng)造性適用“技改抵扣”替代修復責任,助推企業(yè)培育新質生產(chǎn)力、實現(xiàn)綠色轉型。其次健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,助力地方碳市場發(fā)展。如與市林業(yè)局、生態(tài)環(huán)境局等部門聯(lián)合出臺意見,鼓勵在破壞森林資源、大氣污染等存在碳匯損失的案件中通過重慶“碳惠通”平臺認購碳匯,助力生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)。


      同時,堅持依法治污,為持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供司法保障。一方面持續(xù)推進量刑規(guī)范化,守牢生態(tài)安全底線。如在2018年率先發(fā)布污染環(huán)境犯罪量刑實施細則。另一方面踐行預防性司法理念,全面落實預防為主原則。


      不止如此,重慶法院堅持做實保護修復,助力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。例如在行政公益訴訟中,督促行政機關采取防控措施對外來入侵物種進行科學防除,避免擴散逃逸。并且踐行恢復性司法理念,助力生態(tài)系統(tǒng)恢復。


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      以凝聚合力為支撐,共建服務高質量發(fā)展新格局


      在護航經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型中,重慶法院加強專業(yè)審判協(xié)同。李永利介紹,在受理某紙業(yè)公司破產(chǎn)清算申請后,發(fā)現(xiàn)破產(chǎn)財產(chǎn)無法支付污染物處置費用,迅速啟動“府院聯(lián)動”機制,確保利用破產(chǎn)程序淘汰落后產(chǎn)能后環(huán)境污染治理責任的落實到位,實現(xiàn)了一手抓破產(chǎn)出清,一手抓污染治理。


      同時開展流域司法協(xié)同,推動生態(tài)共建共治共享。牽頭簽訂實施《長江經(jīng)濟帶11+1省市環(huán)境資源審判協(xié)作框架協(xié)議》,在訴訟服務、執(zhí)行聯(lián)動、法律適用等方面開展務實協(xié)作。


      此外,重慶法院協(xié)同司法執(zhí)法,推動共贏。持續(xù)深化與行政執(zhí)法機關、檢察機關良性互動,變“被動聯(lián)絡”為“主動對接”,在多元解紛、線索移送、修復執(zhí)行、法治宣傳等方面協(xié)同發(fā)力。

       

       李永利表示,作為國家生態(tài)文明試驗區(qū)、生態(tài)文明建設先行區(qū),貴州以“試驗”示范的氣魄開拓創(chuàng)新,以“先行”引領的姿態(tài)走前列、作示范,貴州生態(tài)文明建設愈加光彩奪目。渝黔兩地山水相連,是同呼吸、共命運的生態(tài)共同體。重慶法院將持續(xù)以高質量司法服務長江上游綠色低碳高質量發(fā)展。



      貴州日報天眼新聞記者 楊凈媛

      一審 何永利

      二審 田洋

      三審 歐陽海南